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社会稳定风险评估：

社会稳定风险分析和评估是项目单位或其委托的专业机构项目对社会稳定风险进行调查分析，征询相关**意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，确定社会稳定风险等级，编制评估报告的专业活动。

国家发展变革委审批、核准或者核报国家审批、核准的在中华人民国境内建设实施的固定资产投资项目。包括境外企业在国内建设项目。

社会稳定风险评估的原则流程：

项目单位组织编制社会稳定风险分析**篇章

项目单位递交可行性研究报告、项目申请报告（社会稳定风险分析**篇章）、节能评估，昆明地热水资源评价范围、环境影响评价等材料报项目所在地人民相关单位或其他有关部门

项目所在地人民相关单位或 有关部门指定的评估主 体组织对分析篇章开展 评估论证，并提出社会 稳定风险评估报告

相关部门或企业向国家 发改委报送项目可行性 研究报告、项目申请报 告时，昆明地热水资源评价范围，昆明地热水资源评价范围，应当含有对该项 目社会稳定风险评估报 告的意见，并附上社会 稳定风险评估报告。

评估主体作出的社会稳 定风险评估报告是国家 发改委审批、核准或核 报国家审批、批准项 目的重要依据。 职业病危害预评价申请资料清单。昆明地热水资源评价范围

社会稳定风险评估

社会稳定风险评估，是指与人民**利益密切相关的重大决策、重要政策、重大变革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。

稳评成功案例：

某水系改造工程、某机场迁移项目、某高速公路项目、某轨道交通项目、某拆迁项目、某演唱会、某发电项目、某旅游区项目、某矿厂项目等 昆明地热水资源评价范围建设项目可行性研究报告。

节能报告书与节能报告表是节能报告的不同呈现形式，区别如下：

固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产(或运行、投入使用)后年综合能源消费量实行分类管理：

1、年综合能源消费量3000吨标准煤以上(含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同)，或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书;

2、年综合能源消费量1000至3000吨标准煤(不含3000吨，下同)，或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。

上述条款以外的项目，应填写节能登记表。另外，制作节能报告书难度要比节能报告表大，所用时间也相对要长。

目前，一些地方根据当地实际，按照“应评尽评”的要求。确定下列重点领域的建设项目应当开展风险评估工作：

1、易发生社会不稳定问题的重点领域建设项目；

2、涉及土地与房屋征收的建设项目

3、在项目规划、环评公示阶段发生社会不稳定问题且尚未化解的建设项目。

4、在居民密集区建设且对周边**生产、生活具有一定影响的建设项目。

5、重大地质勘察和矿产资源开发项目。

6、项目单位应加强审批(核准)前的风险预研工作，凡是经预研判断可能引发社会不稳定问题的其它建设项目。 交通影响分析是保证大型项目开发建设不导致开发对象周边交通服务水平下降的重要措施。

提出风险防范和化解措施：

根据风险识别、风险估计及初始风险等级判断的结果，研究提出风险防范和化解措施。

落实措施后的预期风险等级：

分析各项风险防范、化解措施落实的可行性和有效性，预测落实措施后每一个主要风险因素可能引发风险的变化趋势，包括发生概率、影响程度、风险程度等，综合判断本项目落实风险防范、化解措施后的预期风险等级。

形成风险分析结论：

本项目的主要的、关键的风险因素；主要的风险防范、化解措施；本项目风险等级，包括初始风险等级和措施后的预期风险等级；落实风险防范、化解措施的有关建议。

评估依据：

《**办公厅国家办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》省内各地市州社会稳定风险评估实施办法 水土保持方案报告书和报告表应当在项目开工前报水行政主管部门审批。昆明地震安全评估

水土保持方案如果可研和初设变动较大，如项目规模或选址变化那么需要重新报批水保方案，就需要重做。昆明地热水资源评价范围

为什么要编写节能评估报告？

节能评估报告是各级发改委特定项目立项、申报、核准的前置性条件，只有通过节能评估评审同意，才能进行后续的报建工作。各地相关部门、发改委的规定不同，因此程序、办理手续也不尽相同。

什么项目需要节能评估？

根据《中国节约能源法》、《国家关于加强节能工作的决定》、及各地相关办法，各地编制了固定资产投资项目节能评估和审查管理办法。以云南为例：

云南省固定资产投资审批、核准或备案权限内符合下列条件的项目应进行节能评估和审查：

(1)建筑面积在2万平方米以上(含)的公共建筑项目。

(2)建筑面积在20万平方米以上(含)的居住建筑项目。

(3)其它年耗能2000吨标准煤以上(含)的项目。

凡属于节能评估范围内的固定资产投资项目，项目建设单位应在申报项目可行性研究报告审批、申请项目核准或项目备案之前申请节能审查，并按项目审批权限向发改委部门提交节能专篇。

凡不在本办法第三条所述的节能评估范围内的固定资产投资项目，实行节能登记管理。项目建设单位应在申报项目可行性研究报告、申请项目核准报告或项目备案的同时，进行项目节能登记，并按照项目审批权限向发展@@@@部门提交节能量记表。 昆明地热水资源评价范围

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